На 6 внеочередном заседании Подосиновской районной Думы, которое прошло вчера, 26 июля 2011 года, рассматривались
ряд вопросов (с проектами решений Вы можете ознакомиться по ссылке). В том числе бюджет, в том числе и планы по финансированию
на 2012 год.
Хочется по одному вопросу поделиться своим особым мнением.
Это второй вопрос по повестке дня:
О замене
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от
налога на доходы физических лиц на 2012
год.
По этому вопросу был подготовлен следующий проект решения:
На основании пункта 4 статьи 9 Закона
Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО (в редакции Закона Кировской области
от 15.12.2010 № 587-ЗО) «О межбюджетных отношениях в Кировской области»
Подосиновская районная Дума РЕШИЛА:
1.Не
заменять дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного фонда
финансовой поддержки муниципальных районов дополнительными нормативами
отчислений от налога на доходы физических лиц на 2012 год.
2.Настоящее
решение вступает в силу с момента его подписания.
Для простого обывателя эти слова не более, чем абракадабра. Я и сам с этой "грамотой" пытался разобраться некоторое время (а ведь имеется экономическое образование). Но всё-таки постараюсь объяснить по-проще, так, чтобы и я опять понял.
Короче, все в курсе, что в бюджет района поступают некие доходы, которые потом куда-то испаряются. Про испарения - это в следующей передаче, а вот про поступления...
В бюджет района поступает, в частности, налог на доходы физических лиц (НДФЛ далее по тексту). Но поступает не весь, а только 30%, 10% поступает в бюджеты поселений, а вот интересная для нас часть - 60% поступает выше (в область). Кроме этого, в бюджет района поступает дотация. Это некая сумма денег, фиксированная и данная "свыше". Год от года сумма дотации в район сокращается, но сейчас не это главное. Есть "свыше" такое предложение заменить получение всей или части дотации на некий % НДФЛ, который мы можем оставить себе, а не отдавать в область (речь, повторюсь, ведется о 60% НДФЛ) Далее, возможны ситуации: нейтральная - когда мы выполняем план по НДФЛ на 100%. В этом случае бюджет не выигрывает, но и не проигрывает. В него в сумме поступит столько же. пессимистическая - недовыполнили план по НДФЛ. В этом случае налога недополучим в бюджет. оптимистическая - при перевыполнении плана по НДФЛ, т.е., если соберем больше, то и в бюджет поступит бОльшая часть.
Вопрос этот долго обсуждали на комиссии бюджетной. Потом я еще какое-то время разбирался, но остался при своем мнении. Считаю, что хотя бы часть дотации необходимо заменить на НДФЛ. Почему? Сам удивляюсь себе, но верю в какое-то будущее района, думаю, что в связи с ростом зарплаты, с наращиванием мощностей наших градообразующих предприятий, с увеличением количества рабочих мест, поступления НДФЛ должны расти.
Ну ладно я. Выбирался от оппозиционной партии, которую люди как бы и не хвалят. Пусть. Но что о нашем районе думает абсолютное большинство выборцев от Единой России (и ЛДПР - мелко так напишу), работники администрации, Глава района.
Я видать ни вигасе (звиняюсь) в этом мире не понимаю. Нам же говорят, что мы как бы уже живем лучше. Я уже 2 раза подвергся "зомбированию" на фанерном комбинате (это я так позитивные и оптимистические речи директора называю - уж очень хорошо говорит). Их бухгалтер и уважаемый депутат утверждает, что идет сокращение задолженности, т.е. в бюджет уже по определению должно поступить больше, директор говорит, что численность работников возрастет (опять рост), "Полеко" чуть-чуть, но рассчитывается с долгами.
Но НИ КТО не верит в светлое будущее. НИ кто, кроме МЕНЯ...
