Хитрые показатели работы Главы района и бюджетников
07.06.2013, 17:11
Опять из планируемых постановлений на ближайшую Думу
Есть такой документ, по которому Глава района может получить не 100% премиальных, а несколько меньше. Называется он "ПОКАЗАТЕЛИ премирования главы Подосиновского района Кировской области".
Вообще о премии для понимания: свободно нанимаемый народ понимает премию, как добавку к основной заработной плате за достигнутые показатели (успехи). Т.е. получаешь ты свои законные 27 тыс.руб. (Путин утверждает, что это средняя з/пл по России), а начальник возьми, да и дай тебе "сверху". В бюджетных организациях всё по-другому, т.к. бюджет планируется заранее. А потому в любой оплате труда работнику заложена зарплата и премия сразу при приеме на работу. Считается, что она и будет выплачена вся при "отличном труде". А вот если что-то плохо, или провинился, или... то фиг тебе - не премия (ну или не вся премия).
Так вот. Всем хочется, с одной стороны, получить 100% премии, а, с другой стороны, дать понять, что она тебе не просто так "дадена" :-)
Сейчас у Главы есть такой "интересный" показатель, как "занятость населения" (или "уровень безработицы" - не очень помню, но отражает % состоящих на учете в службе занятости от общей массы населения). И все было хорошо, пока он не изменялся. Но мы живем так "прекрасно", что уровень безработицы как-бы растет и растет (хоть что-то растет?!). И давно, и неуклонно. И с потерей части премиальных столкнулась уже Наталья Николаевна - уже тогда она "недополучала". Толстухин, кстати, был согласен и "не заморачивался" с изменением положения. Он говорил примерно так, что есть - так есть - куда денешься. Габлина тоже, исполняя обязанности Главы, не получала 100%. Теперь Копосов.
Это же, наверное, для кого-то безобразие? Что за показатели такие, снижающие доход выборного лица? А тут еще "угроза" полного сокращения всех бывших работников Пинюгского ЛК (они теперь на др. предприятии у которого тоже некоторые проблемы с заключением договоров)!!!
И вот, на 18-е число будет представлен проект документа, где данный показатель исчез. Браво!
Предлагается следующий состав: 1. Выполнение плана консолидированного бюджета района по собственным доходам (налоговым, неналоговым) нарастающим итогом с начала года (50%) 2. Отсутствие
просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с
начислениями по учреждениям, финансируемым из бюджета района и бюджетов
поселений (25%) 3. Отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам бюджета района и бюджетов поселений (15%) 4. Рост среднемесячной заработной платы в расчете на одного работающего по району (10%)
Хитрости
По 1 показателю. Вообще план бюджетных доходов устанавливается решением Думы. В течении года этот план неоднократно корректируется (по фактически полученным и планируемым доходам). К примеру, если мы знаем, что одно из предприятий района никогда не попытается заплатить свой долг по арендной плате за землю, то эта сумма в план и не включается! Надо бы, но... Я вот не смог убедить, что план должен быть "возможности", а не "реальности" Кроме того, этот план годовой! А зарплата получается ежемесячно. И премии тоже надо получать ежемесячно. А месячный план - это нечто эфемерное. Он корректируется финансовым отделом Администрации района в зависимости от фактического поступления платежей в бюджет (я так думаю). Да, это мое предположение, но почему тогда в документе, подписанном ежемесячное перевыполнение плана на 0,1 - 0,2% ?!
По 2 показателю Уже много лет бюджетникам зарплату не задерживают. Это, вообще-то, подсудное дело. Статья заработной платы в бюджете - защищенная статья. Т.е. эти деньги, к примеру, на бензин или ремонт потратить нельзя! Даже если всё встало и ни на что не хватает - зарплата должна быть выплачена в срок. Т.о., этот показатель ВСЕГДА 100%
По 3 показателю (новый) Даже писать это не хочется. Сама процедура признания задолженности "просроченной".... Короче, этого не будет с вероятностью 99,9999999%
По 4 показателю Рост ср.месячной зарплаты по району будет ВСЕГДА. Для начала - как эта зарплата считается? По данным статистики, куда отчитываются бюджетники и крупные предприятия района. Кстати, если кто-то не отчитался (к примеру, предприятие разорилось и "забило" на отчеты), то в показателе это не учитывается. Этот показатель, вероятно (порядок расчета в постановлении не определен), будет в сравнении с прошлогодним. А теперь вспоминайте... Был ли когда за последнее десятилетие хоть один год, когда зарплата средняя снижалась по отношению к прошлогодней? Я не помню. Даже в период кризиса, крупные предприятия не повышали зарплату, но и не снижали! А бюджетникам? Это особая "каста". Им зарплату повышают всегда. Самое маленькое - на уровень инфляции, самое большое - на "понты"поручения Президента. Вот и недавно, накануне объявления о разводе, он "поносил" министров за маленькую зарплату учителей. Хотя Ливанов доложил Путину о том, что "Средняя зарплата учителей в России в первом квартале 2013 года составила 26,3 тыс рублей" (источник). И далее оттуда же "Глава Минобрануки обратил внимание, что данный показатель на 26 проц
больше, чем за первый квартал прошлого года. "Рост очень серьезный, а
по другим категориям школьных работников рост превысил и 50 проц, так
как отдельные должности не были дофинансированы по отношению к
учителям", - сказал Ливанов. Глава государства обратил внимание
представителей субъектов РФ на то, чтобы в конце года у учителей не
было понижения зарплат. "Потому что в регионах есть сложности с
бюджетом, я их понимаю. Это связано с тем, что при выполнении
определенных показателей идет переброска средств 3, 4 квартала, но
нужно не забывать, что и в 3-4 кварталах тоже нужно жить и выплачивать
зарплату", - сказал Путин."
Все перечисленные показатели предлагается внести и в порядок оплаты труда всех остальных работников бюджетной сферы: "Показатели результативности муниципальных служащих аппарата Подосиновской районной Думы, контрольно-счетной комиссии муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области", "Показатели результативности муниципальных служащих Администрации Подосиновского района"
Так что... Если такие показатели будут приняты, то по бумагам в районе у нас ВСЕ БУДЕТ ХОРОШО !!!