Главная ИП Артемов Алексей Евгеньевич Регистрация

Вход

Приветствую Вас Гость | RSSЧетверг, 22.08.2019, 08:50
Меню сайта

Форма входа

Категории раздела
Хронология [169]
Желания [30]
Обращения [7]
обращение граждан, организаций и т.п.

Поиск по сайту

Наш опрос
Спутниковое телевидение
Всего ответов: 57

Популярные теги
МТС (16)
ЖКХ (7)
РЖД (6)
ADSL (5)
ЭЦП (4)
01/03 (3)
К2 (3)
01/02 (2)
03/11 (2)
GPRS (2)

Block title
Block content

Я депутат
Главная » Файлы » Моё видение » Желания

Ход конём. Кто смелый?
26.04.2011, 01:33
Недавно я в материале "3 заседание. Глава и Гласность - кто за что?" описал, как проходили мои предложения по поводу информирования населения не только о принятых Подосиновской районной Думой решений, но и о публикации проектов этих решений еще до заседания Думы. Так вот...

Речь шла о том, что Думе следовало бы принять поправку в регламенте, позволяющую публиковать в сети интернет проекты решений, которые будут вынесены на заседания Подосиновской районной думы. Я бился, бился, но не смог доказать, что могут быть нарушены права избирателей нашего района, да и права граждан других регионов России и зарубежья.

Не получилось. Но, это не значит, что Вы не можете получить эти документы. С января 2010 года в России вступил в действие федеральный Закон (который, конечно, главенствует над местным законодательством) - Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (по ссылке вы перейдете на правовой портал системы "Гарант").

Дело в том, что граждане должны  и уже имеют право знать все о том,что делают не только ваши депутаты, но и чем занимаются Ваши чиновники. Перечень сведений, которые Вы можете получить, очень обширен. В ст.1 ФЗ написано:
1) информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;

Уже это обширно. А ст.13 обязывает органы местного самоуправления размещать в сети интернет:

1. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети Интернет, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит:
1) общую информацию о государственном органе, об органе местного самоуправления, в том числе:
а) наименование и структуру государственного органа, органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб государственного органа, органа местного самоуправления;
б) сведения о полномочиях государственного органа, органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) перечень территориальных органов и представительств государственного органа за рубежом (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб указанных органов и представительств;
г) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;
д) сведения о руководителях государственного органа, его структурных подразделений, территориальных органов и представительств за рубежом (при наличии), руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, органа местного самоуправления, подведомственных организаций;
ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных государственным органом, органом местного самоуправления (при наличии);
2) информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе:
а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов;
3) информацию об участии государственного органа, органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа, органа местного самоуправления;
4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
5) информацию о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления;
7) статистическую информацию о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления;
б) сведения об использовании государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
8) информацию о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе:
а) порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе, его территориальных органах, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления;
е) перечень образовательных учреждений, подведомственных государственному органу, органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;
9) информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.


Кому лень было в это все "вчитываться", обращу Ваш взор хотя бы на:
б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

то есть то, за что я и боролся.

Ну что же. Может, депутатам и не хочется публиковать проекты решений, но "закон - есть закон" и, если Вы пожелаете, Вы всегда сможете получить себе не только какой-то конкретный проект, но и, практически, запросить включить вас в список рассылки. Ваши права - Права пользователей информацией - установлены ст.8 указанного Закона. В том числе и требовать возмещение вреда, причиненного нарушением права на доступ к информации.

Дальше для любопытных и смелых. Примерный образец заявления на предоставление требуемой информации:

В Подосиновскую районную Думу Кировской
области Подосиновского муниципального
района,
от Иванова Ивана Ивановича, проживающего
по адресу: 123456, Кировская область,
село Пупкитно, улица Центральная, д.2,
тел.: *, e-mail: * (1)


ЗАЯВЛЕНИЕ


   В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" прошу предоставить мне следующую информацию:

- тексты проектов решений, выносимые на рассмотрение в Подосиновскую районную Думу.

Указанную информацию прошу мне направлять:
1. на указанный адрес электронной почты не менее, чем за 3 дня до проведения заседаний районной Думы;
либо, при невозможности выполнения п.1
2. указать периодичность публикации в сети Интернет и адрес, где я смогу скачать указанную информацию;
либо, при невозможности выполнения п.2
3. высылать в печатном виде по указанному в заявлении почтовому адресу заблаговременно, с учетом времени доставки почтовых отправлений.

Сроки доставки указанной информации связаны с учетом времени ознакомления с проектами решений до принятия решений по ним на заседании Районной Думы и возможными последствиями нарушения моих прав.
Запрашиваемая информация мне необходима для:
- получения достоверной информации о деятельности районной Думы
- обеспечения защиты моих прав и обязанностей на стадии подготовки документов и решений, до принятия их Районной Думой.(2)

26 апреля 2011 года

_______________ Иванов Иван Иванович




Примечания:
1) В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица. (ст.18)
2)Пользователь информацией имеет право: ...  3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен;

Напоминаю адрес Подосиновской районной Думы: 613930, Кировская область, пгт.Подосиновец, ул.Советская, 77, Подосиновская районная Дума

Кто-то, конечно, уже и догадался, а для недогадливых я поясню, что по указанному закону Вы можете интересоваться деятельностью любого государственного органа и органа местного самоуправления. То, что Вас "посылают в библиотеку" читать нормативные акты, не совсем правильно. А, вернее, совсем не правильно. Обращайтесь, и Вам не откажут. Но, а , если, откажут, то...  да что Вам стоит прочитать Главу 4 указанного федерального закона?


С Уважением, Ваш депутат, Алексей Артемов



Оцените материал:
Категория: Желания | Добавил: podosinovets | Теги: гласность, Проекты решений, законодательная инициатива

Автор материала : Артемов Алексей Евгеньевич

Просмотров: 1327 | Загрузок: 0 | Комментарии: 4 | Рейтинг: 5.0/2
Схожие материалы:

Всего комментариев: 4
1 ДД   (26.04.2011 13:06)
Да Вы, Алексей, прям Дон Кихот в своей бескомпромиссной атаке на ветряные мельницы. И коллеги - депутаты, надо сказать, даже сыграли Вам на руку, не проголосовав за предложенную поправку о публикации проектов решений. Ещё парочка таких ситуаций и титул "Отца Подосиновской Демократии" у Вас в кармане.
Нет, лично я с Вами согласен, - проекты решений должны публиковаться даже просто для того чтобы избежать кривотолков. Но и никакого злоумышления со стороны депутатов я, хоть убейте, не вижу. Ну нечего там скрывать. А против проголосовали просто из понимания, что 99,9% избирателей эта информация нафиг не нужна, а оставшимся 0,1% получить её и без обязательной публикации труда не составит. Лица прямо заинтересованные в конкретных решениях Думы не будут "ждать погоды" у монитора и получат всю нужную информацию при непосредственном контакте.
Так что, вектор прилагаемых усилий у Вас вроде бы и правильный, но стоит ли затраченная энергия ожидаемого полезного результата.
Ну хоть пошумели. Пеар, он такой пеар :) ..но бывает и сам по себе ценен.

2 podosinovets   (26.04.2011 14:02)
Quote
А против проголосовали просто из понимания, что 99,9% избирателей эта информация нафиг не нужна, а оставшимся 0,1% получить её и без обязательной публикации труда не составит

Ну, почему так проголосовали, я не буду спорить. Ясно, что причины и понятия у всех индивидуальны.
А вот с тем, что получить инфо не составляет труда, вынужден не согласиться. Просто сам был в такой ситуации, когда, узнав о заседании, за день до него "с боем" и то еле-еле получил, да и не всё (но тогда еще не действовал 8-ФЗ). А инфо была нужна позарез!!!
Т.е., для того, чтобы получить именно проект, а не решение, нужно знать дату заседания, проекты выдают депутатам за 7 дней до начала, т.е. дата должна быть не ранее этого срока и не позднее даты заседания. Ну, еще и обратиться лично, да знать по какому вопросу (а публикуются они за 3 дня до заседания)...
Сами попробуйте как-нибудь biggrin

А то, что не нужна информация, тоже заблуждаетесь. Обычно, люди "хают" уже принятые решения, но возврата практически нет. А если выкладывать, то и сформируется устойчивый электорат, интересующийся информацией. Да и депутатам легче будет работать с электронной версией, чем с бумажной cool

Quote
но стоит ли затраченная энергия ожидаемого полезного результата.

Думаю, ДА

Quote
Пеар, он такой пеар smile

Мне это нуна меньше всего. Меня и так много "не любят" за шумливость и "правдоискание" cry

3 Nickname   (26.04.2011 17:20)
Такая информация безусловно нужна, причем с кратким, понятным резюме по каждому вопросу. Суть нередко размазана на десятке страниц с цифрами, таблицами и графиками за которыми зачастую не разберешь откуда хотят деньги взять и на что отдать.

4 podosinovets   (26.04.2011 19:02)
в принципе, согласен, но иногда комментарии мешают. Лучше все-таки самому анализировать. А потом уж сравнивать smile

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Перепостить

Новые комментарии






11:58 31.05.2014
GreyHare





21:19 02.05.2014
GreyHare


Рекламный блок

Статистика

ИП Артемов Алексей Евгеньевич © 2019Используются технологии uCoz